中新网沈阳3月4日电 (李晛)沈阳市营商环境建设局局长刘晓虹4日在沈阳市政府新闻办召开的新闻发布会上就《沈阳市2022年以“只提交一次材料”改革为引领实施高标准营商环境行动方案》(以下简称《方案》)进行发布。

据刘晓虹介绍，2021年12月，沈阳市率先东北出台了首个市级层面“十四五”优化营商环境规划，明确提出了到2025年沈阳市营商环境整体水平进入全国一流行列，省委要求沈阳在全省做好“四个示范”，全面建成与国家中心城市功能相一致的国际化营商环境高地，为此，要制定年度推进落实方案，以保障规划的精准实施。

《方案》涵盖打造“办事方便”政务服务环境、打造“法治良好”诚信法治环境、打造“成本竞争力强”市场环境、打造“生态宜居”人文环境等4个方面20项工作300项具体任务。

《方案》紧紧围绕沈阳市在国家营商环境标杆城市进入前10的目标，始终坚持目标导向，全面深化重点领域改革，持续加大营商环境改革创新力度；同时，聚焦企业群众反映集中的痛点、淤点、堵点、难点，精准推出硬招实招，全面提升企业群众满意度。

在缓痛点清淤点通堵点解难点，推动政务集成改革上，《方案》坚持问题导向，精准查找企业群众办事创业难点堵点痛点，以“只提交一次材料”为引领，更大力度减审批、减环节、减材料、减时间、减费用、增强透明度，实现业务流程革命性再造、线上线下深层次融合、服务能级跨越式提升。

《方案》指出实现“零材料”申报，将企业营业执照、居民身份证明、不动产登记证明等200项申请材料纳入共享材料清单，年底前，推动公积金提取、就业创业证等85项事项“零材料”申报；实现“只提交一次”，推动材料(数据)“减”“增”“调”“改”“并”，年底前，“申请人自备”材料80%不重复提交。

同时，提出实现“一件事一次办”，年底前，新上线“开饭店”“开药房”等322项“一件事”，重点推广应用“落户”“入学”“再就业”等22项精品“一件事”。实现“都市圈通办”，建立全国首个都市圈营商环境标准，年底前，“异地就医备案”等100项惠企便民政务服务事项在都市圈跨域无感通办。打造政务服务“总客服”，全面提升“12345”平台数字化能级，实现即时转办率100%，回访质检100%覆盖。

《方案》还指出通过加强营商环境法规体系建设、完善企业权益保护机制、提升监管效能强化制度创新政策供给，持续推进依法行政；通过降低制度性交易成本、降低生产运营成本、降低市场交易成本切实增强成本竞争力，全面减轻企业负担；通过推进舒心就业、建设幸福教育等加快推进城市善治，提升城市综合竞争力；还注重对标提升，打造营商环境特色品牌；推动协同联动，构建营商大格局。(完)